政府与民众的AI军备竞赛：行政体系正面临“智能洪流”的围攻
英国政府曾对AI寄予厚望。官方此前确定了140多个潜在的AI应用场景，甚至为高级公务员配备了名为“汉弗莱”（Humphrey）的效率工具箱。前技术大臣彼得·凯尔曾乐观预估，AI每年可为公共部门节省高达450亿英镑（约合610亿美元）的开支。
然而在现实中，这笔省下来的钱可能会被完全抵消。因为不仅政府在用AI，普通民众也在快速武装AI，用它来应对甚至对抗国家机器。 一场政府与公民之间的“AI军备竞赛”已经悄然打响。
1. 规划审批：AI对决AI
政府开发了AI工具来加速住房审批，判断方案是否合规；但与此同时，地方政府收到的“AI生成版”项目反对书也呈爆发式增长。
这些由AI撰写的反对书引用起规划法规和法律先例来条分缕析，比普通人手写更有说服力。例如，用户只需支付45英镑，平台“Objector AI”就能扫描整叠规划文件，自动撰写出具备法律依据的反对意见书，甚至连在听证会上宣读的发言稿都帮用户写好了。
2. 福利申领：薅政府羊毛的利器
英国就业与保障部利用AI来处理申领并筛查欺诈；但申领人也开始用AI聊天机器人来起草申请，以最大化自身利益。据估算，英国人每年因不了解政策而未申领的福利金超过200亿英镑（占GDP的0.7%）。如今，AI正在帮他们把这笔钱“拿回来”，这无疑将大大增加政府的财政支出。
3. 琐碎政务的“智能体洪流”
在日常行政领域，AI的冲击同样无处不在：
- 信息公开：监管机构表示，由AI辅助撰写的复杂信息公开（FOI）请求激增。
- 罚单申诉：像Pelp这样的平台可以帮车主自动起草违章停车罚单的申诉信。
- 租务纠纷：新通过的《租户权利法案》让租户有权在法庭上挑战涨租，这也成了AI的用武之地。
柏林赫蒂学校的学者克里斯·施密茨（Chris Schmitz）将这种现象称为**“智能体洪流”（agentic flooding）**。英国由于政府服务广泛接受自由文本输入（这正是AI最擅长撰写的），因此受到的冲击尤为严重。
4. 全球蔓延的趋势
这并非英国独有的现象。施密茨在11个国家中发现了93个类似案例：
- 欧盟监察员、加拿大隐私监管机构和澳大利亚劳资法庭均表示，由于AI的普及，申诉案件数量激增。
- 在荷兰，某一商业AI申诉平台上线后，当地市政厅收到的房产税估值异议申请暴增了400%。
终局：不知疲倦的AI代理人
随着能够代用户执行任务的“AI Agent（智能体）”逐渐普及，局势将进一步加剧。
咨询公司的专家指出，AI智能体天生就是对付官僚主义繁文缛节的利器。它们擅长研读密密麻麻的小字条款，精通表格填写，而且最重要的是——面对枯燥冗长的申诉流程，AI永远不会感到疲倦，也绝不放弃。 政府依靠繁琐程序来阻挡投诉的旧防线，在AI面前正土崩瓦解。