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在人工智能将劳动者甩在身后之前,美国能否对他们进行再培训?

AI时代来临,美国能成功转岗数百万被淘汰的白领吗?

转型困境:一个普通美国人的缩影

53岁的加州人金伯利·布雷迪(Kimberly Brady)拥有心理学学位,但只能在Costco从事低薪的电子和珠宝销售工作。在向已被AI重塑的客服和销售岗位投递了约620份求职申请均告失败后,她决定转行。由于没有正规的培训项目,她花了六个月通过教科书和YouTube自学视光学,通过了两次国家委员会考试并自费数千美元考取了两个执照。然而,因为缺乏实际操作经验,她依然无法获得录用。

布雷迪的遭遇折射出美国当前面临的系统性挑战:在美国,转行极为困难,而AI可能会让这种被迫转行成为常态。

  • 岗位流失预测:高盛预测,未来十年内美国可能有约1000万个工作岗位被AI取代,初级白领和常规办公室文秘首当其冲。
  • 社会焦虑蔓延:近五分之一的美国工人预计AI将在五年内夺走他们的工作。

历史教训:美国的应对机制尚未准备好

回顾历史,美国在帮助流失劳动力转型方面的记录并不乐观。

  1. 历史的失败尝试:在2000年至2011年期间,美国流失了近600万个制造业岗位。当时主要的联邦应对措施“贸易调整援助”(TAA)由于申请繁琐、等待时间长,最终仅覆盖了极少数失业者,这间接导致了美国地方经济的局部崩溃以及民粹主义的抬头。
  2. AI冲击的特殊性:与工厂倒闭不同,AI带来的冲击更加分散,主要体现为企业缩减招聘和白领裁员。没有学位的女性(在行政和后勤部门比例较高)以及刚步入社会的年轻人将面临最大的风险。
  3. 现行培训体系陈旧:美国的教育和培训体系默认人们在职业生涯初期“只培训一次”。联邦政府对失业者的资助微乎其微。2022年TAA对新失业者的支持关闭后,2023年联邦主要针对失业人员的培训计划仅惠及约3.9万人。现行体系的拨款往往是基于“出勤率”而非“就业结果”。

如何重建转岗和培训体系?

要应对这场变革,美国亟需构建一个多层次的新型劳动力转型体系:

1. 针对年轻人的多元化就业路径

如果AI侵蚀了初级白领岗位,美国需要减少对四年制大学学位的依赖:

  • 行业合作项目:让雇主与培训机构直接对接,根据实际岗位空缺设计课程。在医疗、IT支持和制造业的试点表明,这类项目能让参与者的收入提升11%至40%。
  • 学徒制:目前美国仅有约80万名注册学徒,不足德国的一半,且高度局限于建筑等传统行业,亟需向科技和白领行业拓展。
  • 新型试点:非营利组织 RAISE US 正在与多州合作,通过提供带薪实习、教练指导等方式,帮助年轻人在医疗和教育等领域实现长期就业。

2. 针对在职和失业员工的精准转型

  • 企业内部转岗:软件巨头 Salesforce 正在测试一套系统,将员工的现有技能与内部潜在岗位进行匹配,并推荐相应培训,报销证书费用。但目前这类内部转型平台在企业中仍属罕见。
  • 心理与技能跨度挑战:对于许多面临淘汰的员工,目前还很难看清他们该往何处转型。让一个拥有20年白领职业生涯的人去改行当焊工并不现实,如何在保留其职业尊严的同时完成跨行业转型是一大难题。

科技巨头的责任与杯水车薪的资金

面对潜在的监管反弹,科技巨头们开始有所行动。Anthropic 和 OpenAI 基金会已分别承诺投入2亿美元和2.5亿美元,用于资助帮助劳动者应对AI冲击的研究与项目(如 RAISE US)。

然而,与它们在技术上的狂热投入相比,这笔资金显得微不足道——以 OpenAI 为例,其计划到2030年在算力上的投入,是其资助劳动者转型资金的 3000倍

美国能否在AI颠覆彻底到来前建立起一套敏捷、高效的劳动力再培训系统,将决定其未来的经济韧性与社会稳定。