
特朗普转向普京求购柴油:一场难以奏效的政治豪赌
美国财政部长斯科特·贝森特(Scott Bessent)年初还在猛烈抨击欧洲:“欧洲人仍在向俄罗斯购买能源,这太荒谬了,他们是在资助一场针对自己的战争。”然而时隔数月,美国自己也走上了这条路。
10月9日,曾签署法案要求对俄能源进口大国加征关税的唐纳德·特朗普宣布,俄罗斯总统普京将向美国出售数百万吨柴油。这一交易不仅在特朗普支持者内部引发了震动,更在华盛顿政坛掀起轩然大波。
一、 动因:通胀压力与中期选举危机
特朗普推动这笔交易的动机十分复杂:
- 外交烟雾弹:顾问团对外声称这是为和平谈判铺路。特朗普还宣布了一项“俄乌能源停火协议”,但该说法迅速遭到乌克兰否认,俄罗斯方面也置之不理。欧洲外交官则怀疑,白宫部分幕僚正急于借此恢复与俄经济联系。
- 高通胀与油价重击:真正的核心痛点在于国内民生。9月份美国通胀率升至3.7%,能源成本上升是主要推手。
- 中期选举压力:受伊朗冲突、霍尔木兹海峡油轮受阻以及乌军袭击俄炼油厂等多重因素影响,全球柴油出现短缺。美国柴油价格已飙升至每加仑6.29美元,同比上涨72%。在即将到来的11月中期选举中,7场选情胶着的参议院选战里,有4个州属于柴油高消耗地区。
特朗普寄希望于在选民投票前,利用俄柴油压低油价,但这一算盘极易落空。俄罗斯自身正面临柴油短缺,协议承诺的供应量在全球消耗面前杯水车薪;即便炼油厂遇袭减少,任何新增产能也难以在投票日之前迅速转化为美国加油站的价格降幅。
二、 法律争议与合规风险
反对者指责特朗普此举涉嫌规避甚至违反《2022年禁止进口俄罗斯石油法案》(Ending Importation of Russian Oil Act)。
- 法律漏洞:乔治城大学法学院学者彼得·哈雷尔(Peter Harrell)指出,该法律的立法初衷本就是全面禁止此类进口。虽然最初落实法案的行政命令留下了部分措辞空间,让白宫得以勉强发放“临时许可”,但民主党4月份曾试图修补该漏洞,当时遭到了共和党的阻挠。
- 企业望而却步:前美国对俄制裁政策负责人丹·弗里德(Dan Fried)指出,巨大的法律与责任风险会让进口商退避三舍:“在这种情况下,哪家公司敢冒险进口俄罗斯石油?”
三、 党内反水:政客罕见公开决裂
政策招致的政治反噬来得极为迅速。10月13日,12名参议员联名致信特朗普,痛斥这项协议是**“送给敌人的礼物,对盟友的背叛”**。
联署名单中包括6名共和党议员:
- 态度独立温和的苏珊·柯林斯(Susan Collins);
- 即将离任的汤姆·蒂利斯(Thom Tillis),他甚至威胁将利用国防支出法案作为阻击该协议的筹码;
- 密歇根州参议员候选人迈克·罗杰斯(Mike Rogers)以及面临连任苦战的阿拉斯加参议员丹·萨利文(Dan Sullivan)等以往极少公开挑战特朗普的共和党人,也纷纷公开发声反对。
私下里,共和党幕僚对这项政策的评价更为苛刻,直斥这是一场“毫无必要的愚蠢之举”,并普遍预测白宫最终只能让这一交易“悄无声息地流产”。