
尼日利亚的“御用建造商”:权贵交织下的超级基建与洪灾阴影
洪灾与基建争议
拉各斯(Lagos)此前爆发严重山洪,积水没过车门并涌入住宅,导致这座尼日利亚商业首都瘫痪数日。尽管气候变化是主因,但当地贫民区居民怀疑,为了保护新兴豪宅区而修建的海岸防波堤和沿海高速公路,正在侵蚀海岸线,进而加剧了沿海洪灾的破坏力。
庞大的200亿美元基建帝国
这些备受争议的项目均属于一个价值200亿美元的基建版图,其幕后掌控者是黎巴嫩裔尼日利亚亿万富翁吉尔伯特·沙古里(Gilbert Chagoury)——他是尼日利亚现任总统博拉·提努布(Bola Tinubu)的长期密友。
在提努布执政期间,沙古里集团的基建版图迅速扩张,项目包括:
- 沿海高速公路:耗资110亿美元。
- 豪宅开发区及防护海堤:耗资60亿美元。
- 两大港口翻新工程:由英国政府提供7.46亿英镑(约10亿美元)贷款担保,并获得法国巴黎富通银行和比利时KBC银行等国际金融机构的支持。
“免招标”与环保程序缺失
虽然尼日利亚政府声称沙古里集团因其“世界级”的基建效率而中标,但批评人士指出,这些项目涉嫌规避了正常的采购和环保程序。
反对派政治人物芬索·多赫蒂(Funso Doherty)指出,沿海高速公路项目根本没有经过竞争性招标。他曾起诉政府和承建方HiTech在未依法进行环境影响评估的情况下擅自开工,但诉讼被法院以主体资格不符为由驳回。政府和承建方则坚称该项目经过了选择性招标和环保评估,但未对此作详细回应。
巨额债务与财政隐忧
由于大批基建项目依赖债务融资,尼日利亚的财政状况正面临严峻考验。2025年,尼日利亚财政赤字达19.4万亿奈拉(约128亿美元,占GDP的4.4%)。国际货币基金组织(IMF)估计实际赤字可能更大,因为有约8.8万亿奈拉的公共支出疑似未被申报(财政部对此予以否认)。
政商权贵的历史污点与牢固同盟
沙古里与尼日利亚权力高层的紧密关系由来已久。2000年,瑞士法庭曾裁定沙古里协助尼日利亚前独裁者阿巴查(Sani Abacha)洗钱,沙古里随后归还了6600万美元并缴纳了罚款。此外,现任负责分配公共资金的部长阿布巴卡尔·巴古杜(Abubakar Bagudu)也曾在2003年支付1.63亿美元来和解与阿巴查掠夺国库相关的案件。
尽管丑闻缠身,但沙古里的地位依然稳固。提努布总统正寄希望于这位富豪盟友支持其连任竞选。提努布不仅力挺海堤工程能防范“比海啸更大的灾难”,还在今年1月授予了沙古里尼日利亚第二高国家荣誉。正如提努布公开所言:“有他这样的朋友,人可以睡得很安稳。”