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安迪·伯纳姆重塑工党与商界关系的契机

英国工党与商界的“蜜月期”为何破裂?新首相伯纳姆能否挽回局面?

2024年大选前,英国工党曾向商界发起了一场轰轰烈烈的“烟熏三文鱼攻势”(smoked-salmon offensive)[1]。当时,工党领袖基尔·斯塔默(Keir Starmer)和财政大臣雷切尔·里夫斯(Rachel Reeves)极力安抚企业高管,承诺将经济增长作为首要任务[1]。商界曾为此倾倒,但这段政治联姻并没有维持太久[1]。

截至今年7月斯塔默和里夫斯离任时,英国商界对工党的热情已消磨殆尽[1]。

1. 承诺的破灭与加税的重击

执政后的工党政府逐渐停止了与商界的深度沟通,原先由里夫斯亲自主持的商界交流被外包给了文官,财政部等部门与企业高管的会议也逐渐变成了流于形式的“合影机会”[1]。

更糟糕的是政策的转向:

  • 营商信心暴跌:大选后不久,斯塔默就发表了“情况在变好之前会先变坏”的悲观演讲,重创投资者信心[1]。
  • 税负沉重:工党首份预算案大幅提高了企业的国家保险缴款(相当于工资税),直接重创企业利润[1]。
  • 改革停滞:尽管斯塔默在规划规则和金融监管改革上做了一些尝试,但减少红线和降低企业能源成本的承诺基本落空[1]。

2. 根深蒂固的“反商”基因

工党与商界的裂痕,根源在于其党内严重缺乏具备商业背景的人才[1]:

  • 议员背景:工党议员中仅有 6% 出身于商业或金融界(对比之下,保守党为31%),而有高达 11% 来自工会,39% 在入党前就从事政治工作[1]。
  • 内阁现状:新内阁成员中没有一人拥有显赫的商业生涯[1]。

这种结构导致工党内部极易滑向“工会是好的,企业是坏的”传统教条,与以服务业为主导的现代英国经济之间存在着天然的“精神鸿沟”[1]。

3. 新首相安迪·伯纳姆的“民粹”与“务实”

斯塔默的离任为工党与商界的关系重塑带来了契机,但新首相安迪·伯纳姆(Andy Burnham)的表现喜忧参半[1]:

  • 务实的一面:伯纳姆在担任大曼彻斯特市长期间,有着与私营部门紧密合作的良好记录,他善于利用公共资金引导私人资本注入城市建设[1]。他将自己定位为“亲商的传统工党人”[1]。
  • 担忧的一面:他在言论中经常抨击“新自由主义”和私有化,且在上任后的两次演讲中未曾提及“增长”或“商业”[1]。他的政策重心更倾向于通过价格上限或税收微调来降低居民生活成本,而非推行降低生产成本的供给侧改革[1]。

4. 商界的冰火两重天与未来的希望

目前,英国不同行业对工党的态度呈现分化[1]:

  • 科技与初创公司:对繁文缛节感到沮丧,但主要归咎于文官系统而非大臣[1]。
  • 银行业:对现状相对满意[1]。
  • 酒吧与餐饮业:因税收负担感到愤怒,但期望伯纳姆能兑现降低商业地税(business rates)的承诺[1]。

一线曙光:
工党内少数受到商界信任的官员得以留任,如商业大臣乔纳森·雷诺兹(Jonathan Reynolds)和人工智能大臣卡尼什卡·纳拉扬(Kanishka Narayan)[1]。此外,科学与技术职责并入加强版的商业与贸易部,这有助于抗衡财政部的过度集权[1]。

总结:
斯塔默执政时期的特点是“口惠而实不至”(满嘴亲商,政策反商)[1]。如今,伯纳姆面临着反向操作的机会:嘴上走民粹路线,行动上走中间路线[1]。